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环保五大行动
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    环保五大行动工作简报第1期

    时间:2015年03月30日 信息来源:本站原创 【字体:

    涪陵区“党政一把手”专题研究

    环保“五大行动”工作

     

    7月16日,区委书记秦敏召集相关部门主要负责人专题研究环保“五大行动”工作,区领导李洪义、赵昌辉、陈凤华参加了会议。会议听取了区环保局关于推进环保“五大行动”情况汇报。秦敏书记强调,环保工作非常重要,事关美丽涪陵建设。涪陵经济发展迅速,但以重工业、重化工的产业结构为主,发展较为粗放,加之地处三峡库区核心地带,环境保护工作任务十分艰巨,相关部门要高度重视,积极围绕环保“五大行动”的实施,扎实开展各项环境保护工作,确保城乡环境质量改善目标如期实现,全面提升全区生态文明建设水平。会议要求:一是成立洪义区长任组长,有关区级部门和园区管委会、乡镇街道主要负责人为成员的环保“五大行动”领导小组。二是建立工作机制、出台配套政策措施、落实资金保障,全力推进环保“五大行动”工作。三是区委督查室、区政府督查室要加大环保“五大行动”的督查考核力度,重点督查相关的建设进度和重点工作。四是紧紧围绕环保“五大行动”年度目标,认真编制涪陵区环保“五大行动”实施方案,逐年分解落实目标任务,重点抓好园区企业环境准入以及小水泥、小煤矿、小采石场的关闭和重化工企业隐患督查、场镇污水垃圾处理项目建设、环境监控中心建设、环保能力建设等工作。

     

    涪陵区成立环保“五大行动”领导小组

       

    8月14日,区委、区政府印发通知,成立涪陵区环保“五大行动”领导小组。领导小组由区委副书记、区长李洪义任组长,区委常委、区政府常务副区长刘小强及分管环保工作的区政府副区长赵昌辉任副组长,涪陵新城区管委会及42个区级部门、单位和26个乡镇街道主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由联系环保工作的区府办副主任和区环保局局长兼任办公室副主任,牵头负责环保“五大行动”的组织、协调、指导、考核等日常工作。

     

    涪陵区召开推进环保“五大行动”

    动员大会

     

    8月15日,区委、区政府组织召开了全区推进环保“五大行动”动员大会。区领导秦敏、李洪义、刘小强、黄华、周京平、赵昌辉、冉义明、阳森等参加了大会。市环保局副局长张文代表市环保局出席了本次大会并作了重要讲话,参加动员大会的还有区委有关部委、区级有关部门、各乡镇街道、各工业园区及相关重点企业的主要负责人。

    会上,区委副书记、区政府区长李洪义安排部署了全区环保“五大行动”工作,要求有关部门围绕环保“五大行动”重点抓好“七大”专项整治:一是抓好非煤矿山、建筑施工、铝加工企业等扬尘污染专项整治;二是抓好养殖污染专项整治;三是抓好噪声污染专项整治;四是抓好榨菜废水污染专项整治;五是抓好城乡环境卫生专项整治;六是抓好蒿枝坝片区环境综合整治;七是抓好工业企业违法排污专项整治。

        市环保局副局长张文在会上提出,涪陵在实施环保“五大行动”中,要把改善环境质量与转变发展方式和产业结构调整结合起来;要突出重点,全面实施好各项工程;要完善机制,强化政策和资金保障。

    最后,区委书记秦敏在讲话时指出,良好的生态环境是科学发展的重要依托,党的十八大和市委四届二次全会都将生态文明建设放在更加重要的位置。全市开展环保“五大行动”更是体现了市委、市政府对生态环境保护的高度重视。环保“五大行动”是一项关乎民生、顺应民意的重大工程,每一项都直接关系到老百姓的生活环境和质量,涉及到人民群众的切身利益。抓好环保“五大行动”,让广大群众真正得到实惠,是贯彻落实党的群众路线的重要体现,也是涪陵加快推进创模的一次重大契机,意义十分重大。

    秦敏书记强调,一是要以产业转型升级推动源头治理。要通过开展环保“五项”行动,把硬性指标作为倒逼产业结构调整的有效手段,要正确处理产业发展和环境保护的关系,改造提升化工、能源、材料等传统优势产业,突出抓好源头治理,不欠新账、多还旧账。二是以环保基础设施建设推动面源污染治理。要加大我区环保基础设施建设力度,加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设和垃圾处理设施建设,要逐步建立“村收集、镇运输、区集中处置”的垃圾处置体系,把农村垃圾处理的管理盲区纳入统一的管理体系。三是以变废为宝的思路推进榨菜废水治理。一方面要转变榨菜生产工艺,由“盐脱水”回归传统的“风脱水”工艺外;另一方面,要加大力度推进综合利用榨菜腌制液熬制酱油的循环经济发展模式。同时,要合理规划榨菜产业集中发展区,加快推进榨菜腌制池集中建设,切实推进榨菜废水治理工作。四是切实加强危化品运输安全管理。要进一步加强对全区危化品运输企业的管理,科学划定危化品运输交通线路,实施严格的监控和交通管制。要不断完善危化品安全监测、评估、预警和应急处理的机制,加大对危化品安全隐患排查和整改力度,切实提升危化品安全防范水平,确保不发生重大环境事件。五是自觉将环保主体责任落到实处。各单位要把环保工作纳入重要议事日程,切实加强对环保工作的领导,做到认识、责任、措施、投入、工作“五到位”;各企业要按照行业标准和技术规程,严格落实环境保护主体责任;要畅通公众参与环保渠道,自觉接受社会监督,充分发挥舆论宣传作用,对环境违法行为跟踪采访、公开曝光;要深入开展全民环境宣传教育,形成全社会关心环境、珍惜环境、保护环境的良好氛围。

     

    涪陵区出台环保“五大行动”

    工作推进机制

     

    为贯彻落实《涪陵区环境保护“五大行动”实施方案》工作部署和要求,立足形成“权责明确、运转科学、推进有力、保障充分”的良好工作格局,持续有序推进蓝天、碧水、宁静、绿地、田园环保“五大行动”,确保各项年度任务圆满完成,区委、区政府制订了环保“五大行动”专项工作推进机制。

    一是成立涪陵区环境保护“五大行动”领导小组办公室,设在区环保局,负责对环保“五大行动”实施进行统筹协调、组织部署、督促推动、督查考核等工作。办公室下设工作推进组、考核督查组、宣传报道组、资金保障组和七大专项整治组。工作推进组由区环保“五大行动”办公室牵头,负责对接市环保“五大行动”办公室工作;筹办区环保“五大行动”领导小组会、工作调度会、工作联席会等各类会议;编制“五大行动”工作方案,分解年度目标任务,督促推动有关单位开展工作;向领导小组报告工作进展,编制工作专报和起草各类工作报告等;组织开展联合执法。考核督查组由区委督查室、区政府督查室牵头,负责制定环保“五大行动”督查考核办法,负责建立督查推进机制,督查督办“五大行动”工作任务,编印“五大行动”督查通报。督查结果纳入区政府年度目标考核。宣传报道组由区委宣传部牵头,涪陵广播电视台、巴渝都市报社配合,负责统筹全区“五大行动”宣传工作,突出“五大行动”工程项目、工作措施和成效性宣传,提高公众对“五大行动”的知晓度、参与度和认同度。资金保障组由区财政局牵头,负责建立多元化的环保投融资机制,积极筹措资金,保障环保“五大行动”实施工作有序开展。扬尘、养殖、榨菜废水、噪声、蒿枝坝片区、城乡环境卫生、工业企业污染等七个专项整治组均落实了相关牵头部门及职能职责。

    二是建立了四项工作制度。建立“领导小组决定、主任会议部署、专题会议推进”的三级会议制度。领导小组会半年一次,总结通报“五大行动”进展及各项工作落实情况,研究和决定相关事项,部署全年各类工作,分解年度目标任务;主任会每月一次,传达区环保“五大行动”领导小组会议精神,布置阶段性工作,通报和督办重、难点工作进展情况;专题会不定期召开,研究推进工作中涉及某个专项工作的重点、难点问题。建立牵头单位负责制,将“五大行动”目标、工程和专项整治任务落实到相关牵头单位。各牵头单位根据需要及时召集工程项目和专项整治任务推进完成过程中涉及的配合单位召开工作会议,布置工作任务。涉及的责任单位和配合单位按照牵头部门细化分解下达的具体任务要求,拟定时间表或计划书,确保责任到人、任务落实。建立信息通报制度,及时、准确、全面地收集和掌握全区环保“五大行动”各项工作进展情况,规范信息通报工作。由“五大行动”办公室对信息通报进行统一管理,各牵头单位、责任单位和配合单位要落实专人,认真完成信息报送任务,完成情况纳入年终党政一把手环保实绩考核。建立督查考核制度,严格执行“两次督办、一票否决”。区委、区政府将环保“五大行动”工作作为我区党政一把手环保实绩考核的核心内容和考核主体。区环保“五大行动”办公室、区委督查室、区政府督查室要加强日常督查和年终考核,促进各项工作落实到位。

     

    区委书记秦敏调研农村饮用水源保护工作

     

    8月16日,区委书记秦敏率领区领导黄华、赵昌辉及相关部门负责人调研我区农村饮用水源保护情况,吹响了碧水行动的号角。

    秦敏书记一行调研了龙桥街道跃进水库,对其库容量、供水规模、水库水质状况、保护区内环境污染情况以及当地政府对保护饮用水源采取的污染防治措施、存在的问题等进行了现场调研,对跃进水库的监管工作给予了充分肯定。

    在调研座谈会上,秦敏书记指出,饮用水源保护是一项重要的民生工程,解决好饮用水源污染问题是政府为民办实事的体现,是政府执政能力的体现。他强调:要以科学发展的观念来开展饮用水源保护工作,对于影响饮用水源水质的养殖、榨菜等污染企业要严格按照相关的法律措施进行取缔和关停;各部门和各乡镇街道一定要高度重视,切实抓好饮用水源保护工作,一是要科学认真务实地划分饮用水源保护区,保护范围既不能过大限制经济发展,也不能过小使水源地水质未得到应有保护而使老百姓饮水安全得不到保障;二是要分门别类处置饮用水源污染问题,该取缔的污染源要坚决取缔,该追究的责任要追究,该处理的人要处理;三是要落实部门职能职责,特别是肥水养鱼、畜禽养殖和农业面源污染等重点污染问题,各牵头单位一定要抓好整改落实;四是要建立饮用水源保护长效机制,落实奖惩制度。